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新华社北京7月23日电 题：治理效能更凸显、护航发展更精准、民生举措含金量更高——“十四五”公安工作以高水平安全保障高质量发展

新华社记者熊丰、任沁沁

国务院新闻办公室23日举行“高质量完成‘十四五’规划”系列主题新闻发布会，公安部相关负责人介绍以高水平安全护航“十四五”规划高质量完成有关情况。

7月23日，国务院新闻办公室举行“高质量完成‘十四五’规划”系列主题新闻发布会。公安部分管日常工作的副部长亓延军介绍以高水平安全护航“十四五”规划高质量完成有关情况，并答记者问。新华社记者 金立旺 摄

治理效能更凸显

“我国是世界上命案发案率最低、刑事犯罪率最低、枪爆案件最少的国家之一，是世界公认的最安全国家之一。”公安部分管日常工作的副部长亓延军说，“十四五”时期，坚持和发展新时代“枫桥经验”，加强矛盾纠纷源头治理、多元化解，强化社会治安整体防控体系建设，社会治理效能更加凸显。

国泰民安是人民群众最基本、最普遍的愿望。公安部刑侦局政委姜国利介绍，“十四五”期间，全国公安机关着眼人民群众对安全感、幸福感的新期待新要求，依法持续加大对刑事犯罪的打击力度，全国刑事案件总体呈下降趋势。

筑牢食药环安全防线，守护“舌尖上的安全”和绿水青山。公安部环境资源和食品药品犯罪侦查局、知识产权犯罪侦查局局长李剑涛介绍，“十四五”期间，全国公安机关持续深入开展“昆仑”等专项行动，严打食品安全领域突出犯罪，共破获相关刑事案件6.4万起。

扫黑除恶常态化推进，强力震慑违法犯罪。姜国利说，“十四五”期间，全国公安机关保持对涉黑恶犯罪的高压严打态势，共打掉黑社会性质组织590余个、恶势力犯罪组织8900余个，破获相关各类刑事案件10.5万起。

打击电诈成效显著，守护群众“钱袋子”。“十四五”期间，公安机关共破获电信网络诈骗案件173.9万起，拦截诈骗电话124.1亿次、短信109.3亿条，国家反诈中心累计下发资金预警指令2036.8万条，见面劝阻2821.5万人次。深化对外执法合作，捣毁境外诈骗窝点2000余个，抓获犯罪嫌疑人8万余名。

护航发展更精准

亓延军在发布会上表示，“十四五”时期，全国公安机关全面推进公安工作现代化，努力以新安全格局保障新发展格局、以高水平安全保障高质量发展。

打击侵犯知识产权犯罪是为创新“护航”的重要一环。今年春节期间《哪吒之魔童闹海》等电影热映，浙江、安徽、重庆等地公安机关根据掌握的线索，侦破了数起通过搭建盗版网站、App，传播盗版电影牟利案件，抓获一批犯罪嫌疑人，有力维护良好的院线电影版权保护秩序。李剑涛介绍，“十四五”时期，全国公安机关共立案侦办各类侵犯知识产权和制售伪劣商品犯罪案件15.6万起，立案侦办侵犯商业秘密犯罪案件576起。

服务高水平对外开放，我国持续深化移民管理领域制度型开放，过境免签政策适用国家扩展至55个，2024年外籍人员来华3253.9万人次，其中免签入境2011.5万人次，同比分别增长80.7%、112.3%。

服务优化营商环境，公安机关持续规范涉企执法，深入开展规范涉企执法专项行动，严查违规异地执法和趋利性执法。亓延军介绍，专项行动以来，截至目前，已查纠刑事执法突出问题3.1万个、行政执法重点问题2895个，变更或解除冻结账户8.8万个，释放资金46.2亿元，为企业安心发展营造良好环境。

亓延军表示，下一步，全国公安机关将科学谋划“十五五”时期公安事业发展，努力以高效能治理促进高质量发展和高水平安全良性互动。

民生举措含金量更高

深化高频户政业务“跨省通办”，近1亿人次群众享受异地办证便利；驾驶证“全国通考”等60余项交管便民措施惠及群众60多亿人次……“十四五”期间，公安机关聚焦群众急难愁盼问题，持续提升民生服务含金量，让便捷、安全、公平可感可及。

李剑涛说：“全国公安一体化政务服务平台和公安‘一网通办’App，整合集成身份证办理、交通管理、出境入境等与群众密切相关的高频政务服务事项和无犯罪记录证明开具、重名查询、规范汉字查询、网站备案查询等便民应用308项，累计注册用户1.14亿人，共提供服务3700余万次。”

当前，我国智能驾驶技术发展迅速，如何规范管理？“驾驶人才是最终的责任主体。”公安部交管局局长王强表示，如果驾驶人在驾驶车辆的时候“脱手脱眼”，不仅存在严重的交通安全风险，一旦出事，还可能面临着民事赔偿、行政处罚和刑事追责三重法律风险。

据介绍，公安机关会同相关部门推动细化道路交通安全法及配套法规规章，同时推动智能网联汽车生产企业不断提升辅助驾驶系统技术可靠性，制定相关的安全技术标准，并探索将自动驾驶分级标准、辅助驾驶的操作规范纳入到驾驶人教育培训和考试范围。